8個國務院督查組組長依次走上發言席彙報督查結果,整個國務院第一會議室近乎座無虛席。16日,李克強總理主持召開國務院常務會議,聽取國務院出台政策措施推進情況督查彙報,並部署狠抓落實與整改。此前,李克強曾數次發聲:國務院出台的政策措施必須“不折不扣落實到位”。6月25日至7月5日,國務院派出8個督察組,對16個省(區、市)、27個部門和單位的政策落實情況進行了督查。16日的常務會議上,李克強再次強調,各級政府要堅決消除不作為、不擔當的“懶政”,切實負責、真抓實幹、務求實效。
      今天的彙報可能還有“過濾”,但只要能把問題全部篩選出來、推進整改,就能發揮巨大作用
      “你這裡寫的,創業大學生要享受政策優惠,必須還要申辦兩個證件。這是怎麼回事?”聽取督察組關於“政策落實有待進一步加強”的彙報時,李克強指著手中的材料問道。這位督查組負責人回答,今年4月,國務院出台了支持和促進重點群體創業就業有關稅收的政策。在校高校畢業生要享受政策優惠,需要申領一些證件作為證明,而很多學生因為手續繁瑣和“面子問題”,不願意申辦,導致政策難以落地。“我們好不容易推出一個大學生就業創業計劃,鼓勵創業,怎麼還要這些附加條件?”李克強問。有關部門負責人馬上解釋,這是對享受優惠政策的身份確定,“不是門檻,而是幫助”。“但督察組發現大學生普遍不願意辦這個證件啊,你們要認真瞭解一下情況。”李克強說。他強調,各地區、各部門對於督查出來的問題務必高度重視。“督查的目的是為了發現問題,解決問題。”李克強說,“我相信,今天的彙報材料可能還經過了一些‘過濾’,但只要能把材料中的問題全部篩選出來、推進整改,對各項政策的落實就能發揮巨大作用。”
      不作為、不擔當,這樣的“懶政”更危險
      彙報發言中,一位督察組組長著重提到了一些幹部中存在的“不作為”現象。“一些工作人員抱著‘只要不出事、寧可不幹事’的心態,擔心‘多做多錯’。群眾總結了順口溜,說工作人員‘不跑、不吃、不拿、不要,但是不乾’。” 他說。李克強聽到這裡,面色凝重地說:“目前在政策落實中確實存在推諉扯皮、搞選擇性落實、象徵性執行等問題,也存在‘中梗阻’和‘最後一公里’不到位等現象。”他說,“但同時讓我擔心的,是一些幹部缺乏責任意識,遇到困難躲著走,不作為、不擔當。這樣的‘懶政’更危險!”李克強說,各地區、各部門要充分認識我國仍處於社會主義初級階段這個最大的國情,堅持黨的基本路線一百年不動搖,以經濟建設為中心。把發展作為第一要務,著力推動科學發展。“我們不僅要完成今年社會經濟發展的主要目標任務,兌現向人民的莊嚴承諾,還要為今後的中長期發展打下更好的基礎。這是我們大家對國家、民族和人民的擔當與責任。”他要求,各地區、各部門要把落實國務院部署的各項工作排出時間表,按質按時完成,“切實取信於民”。“人無信則無人信。政府一旦無信,政令就不可能暢通。老百姓隨時隨地在看著我們呢!”李克強說。他要求,必須改變“重部署輕落實”等問題,真正建立起督查長效機制,為政府“說到做到”、“言必行、行必果”提供製度性保障。
      現在都全球化了,怎麼還在搞這樣的“地方分割”?
      李克強十分關心督查中發現的某些“不合理政策”。聽到督察組彙報,民間資本進入基礎設施建設仍存在資金規模的限制,而且對“跨省投資”的要求更加嚴苛時,李克強追問道:“這是誰規定的?現在都全球化了,怎麼還在搞這樣的‘地方分割’?”有關部門負責人解釋說,這是十幾年前的規定,目前已經在著手修改。李克強說:“但政府的規定放在這兒,民營資本肯定還是不敢進,他們會覺得心裡沒有底啊!”他要求各地區、各部門要儘快取消這些“不符合時代要求”的政策,進一步簡政放權、放管結合,有效防範尋租行為,鏟除滋生腐敗的土壤,進一步釋放市場活力和社會的創造力。“我前天主持召開經濟工作座談會上,企業家代表最強烈的呼聲就是要求政府轉變角色,‘減少審批、加強監管’。”李克強說,“企業活不起來,市場活力不能迸發,社會創造力不能體現,我們怎麼能實現經濟的長期持續健康發展?”李克強最後說:“各地區、各部門務必要對督查中發現的問題嚴肅整改,讓政策儘早落地生根,造福民眾。”   (傅旭)   (原標題:李克強:政府公信力是執行力的基礎)
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